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美国国会通过《就业法案》
03/29/2012

美国华盛顿 ─ 2012年3月27日 ─ 美国众议院批准了美国参议院修订的《助推新创企业法》(“《就业法案》JOBS Act”),预计奥巴马总统将于近期签署该法案,使其成为法律。《就业法案》将在很大程度上降低美国对证券公募和私募的监管要求。而且,对于年收入不足10亿美元的许多发行人来说,《就业法案》将会降低在美国持续申报的负担。

《就业法案》有可能产生下列影响:

  • 通过对所谓新兴成长型公司分步骤的适用持续申报要求,并允许国外和国内的公司对首次公开发行进行非公开的申报(从而使其不用顾虑在撤回或推迟已公开申报的首次公开发行时可能会对竞争产生的不利影响),使申请首次公开发行的所谓新兴成长型公司的数量增加;
  • 通过扩大私募时可享受的豁免并增加可选择的筹资渠道,从而改变非上市公司从天使投资人、风险投资人及其他来源筹资的方式;
  • 通过取消对投资银行的研究分析师参与首次公开发行的某些限制,以重新定位这些研究分析师在首次公开发行中所起的作用并增加可获得的新兴成长性公司的信息的数量;
  • 通过提高《1934年证券交易法》下须作为有公开披露责任的公司(“申报人公司”)进行登记的门槛,使非上市公司的发展有更多的灵活性。
除了有关公众集资(“crowdfunding”)的规定以外,《就业法案》对于美国和非美国的发行人并不加以区别,但是美国证券交易委员会(“证交委”)为实施《就业法案》的某些部分所制定的具体规则可能会区别对待美国和非美国的发行人。下面是《就业法案》的主要规定,其后是对各项规定的详细分析。

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A link to our alert on the JOBS Act is available here.

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